Полномочный представитель Президента России в Уральском Федеральном округе Петр Латышев: Профилактика безнадзорности должна стать приоритетной в социальной политике на Урале

Число малолетних беспризорников на территории Уральского федерального округа приближается к 40 тысячам. Однако только в Свердловской области, по неофициальным данным, которые озвучил в 2000 году региональный уполномоченный по правам человека, насчитывается 25 тысяч «босяков». Определить их точное количество никто не берется. Ясно лишь одно: официальная статистика не отражает реальной картины этого социального бедствия.

Но и она выглядит удручающе. Как сообщил ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних правительства Свердловской области Юрий Смирнов, ежегодно на Среднем Урале армия детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, пополняется в среднем на 2000 человек. Если в 1997 году таких насчитывалось порядка 10 тысяч, то по итогам прошлого года их количество может превысить 16 тысяч. При этом около 98 тысяч семей в Свердловской области (8, 17%) можно считать потенциально неблагополучными. В них проживает больше 142 тысяч несовершеннолетних. Принимая во внимание эти данные, можно смело утверждать, что и 25 тысяч малолетних беспризорников для одной только Свердловской области — не предел.

Все больше детей остаются без попечения родителей с самого рождения. Например, в Челябинской области количество новорожденных, от которых отказались уже в родильных домах, за последние пять лет выросло более чем в пять раз. Бывает, что родители «забывают» своих малышей в стационарах больниц, указывая при этом свой ложный адрес. Впрочем, в буквальном смысле беспризорников — детей, которые остались без родительского присмотра, — менее 10–20%. У остальных семьи есть, но из таких семей предпочитают бежать.

В Свердловской области за последнее десятилетие количество социальных приютов для несовершеннолетних достигло 64. Из них два имеют областной статус и расположены в Екатеринбурге, готовится к открытию третий. Увеличилось число детских домов — с 46 в 1996 году до 81 в 2001 году.

Однако, как говорят специалисты, развитие такой сети в дальнейшем — путь тупиковый. «Можно вдвое, втрое увеличить количество социальных приютов и детских домов, но это проблемы не решит», — говорит ответственный секретарь Свердловской областной комиссии по делам несовершеннолетних Юрий Смирнов. Мировая практика свидетельствует о том, что самый эффективный метод социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей, — это их возвращение в семью. С этой целью, например, в Свердловской области больше поддержки со стороны государства получают различные формы семейного воспитания беспризорников: создание приемных семей, семейных детских домов и т.д. Предполагается, что в 2002 году на Среднем Урале появится соответствующий областной закон.

Информация о методах борьбы с безнадзорностью несовершеннолетних и их результатах в 2001 году скапливалась и систематизировалась в аппарате полномочного представителя Президента в УрФО. Как заявила начальник отдела по труду и социальной политике аппарата полномочного представителя Президента России в УрФО Надежда Голубкова, в уральском полпредстве готовятся несколько мероприятий, итогом которых станут дополнительные рекомендации субъектам округа. По распоряжению Петра Латышева, борьба и профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в наступившем году должна стать приоритетной в социальной политике на Урале.

Страна.Ru

Читайте «Православную газету»

Сайт газеты
Подписной индекс:32475