Обращение участников V международной научно-практической конференции «Семья и будущее России» Екатеринбург, 13 февраля 2008 года

Семья — первый священный союз, в котором человек рождается, становится личностью, гражданином своей страны. От благополучия семьи зависит состояние самого человека, общества и государства.

Критическое состояние семьи в современной России продолжает вызывать тревогу Русской Православной Церкви, гражданского сообщества и всех структур власти. Выступая с инициативой поддержки семьи, ее материального и духовного благополучия, Президент Российской Федерации В.В. Путин объявил 2008 год «Годом семьи».

Участники конференции отмечают, что за последние годы в положении семьи, семейной политике Российской Федерации и Свердловской области произошли значимые позитивные изменения, в том числе в русле рекомендаций предыдущих научно-практических конференций «Семья и будущее России»:

• формируется благоприятное общественное мнение в поддержку семейной жизни и ответственного родительства;
• активизировалась работа по профилактике сиротства, реабилитации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в работу центров социальной помощи семьям и детям активно включились православные приходы;
• меняется вектор государственной семейной политики с преимущественного социального обеспечения семей социального риска на поддержку и социальное обслуживание благополучных семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, родителей с активной семейной позицией;
• в Свердловской области созданы дополнительные материальные условия и меры социальной поддержки семей с детьми, выразившиеся в установлении системы пособий и компенсаций семьям с детьми на уровне выше федерального; созданы дополнительные материальные условия для усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приняты меры социальной поддержки семей с опекаемыми детьми;
• за прошедшие годы уже реализованы или реализуются областные государственные целевые программы в сфере семейной политики: «Дети в Свердловской области» (2003–2005 гг.), «Социальная поддержка семей с детьми и защита прав детей в Свердловской области на 2006–2008 гг.», «Социальная поддержка инвалидов в Свердловской области», позволившие значительно улучшить условия государственной поддержки семей с детьми;
• в Свердловской области создана государственная система социального обслуживания семьи и детей, включающая развитую сеть социальных учреждений и региональный государственный стандарт социального обслуживания населения;
• учрежден знак отличия Свердловской области «Материнская доблесть» для награждения многодетных матерей и введены денежные выплаты для многодетных родителей;
• значительную роль в укреплении социального статуса семьи и родителей играют областные социальные акции в сфере семейной политики, такие как областные конкурсы «Семья года», «Женщина года», «Самый лучший папа», областные фестивали «Мы все можем» (для детей с ограниченными возможностями), «Город олимпийских надежд» (для воспитанников социальных учреждений), праздник «День матери» и областной творческий фестиваль, посвященный Дню матери, Екатеринбургский конкурс для будущих мам и другие;
• активно взаимодействуют органы государственной власти Свердловской области, в частности Министерство социальной защиты населения Свердловской области, с Екатеринбургской Епархией Русской Православной Церкви в сфере семейной политики и социального служения в поддержку семьи, детей, инвалидов и ветеранов.

Однако по-прежнему остается низким статус семейных ценностей в молодежной среде. Не решается одна из главных проблем молодой семьи — собственное жилье. Семьи, имеющие несколько детей, оказываются в трудном материальном положении. Не все работодатели создают благоприятные условия для работников, имеющих детей. Многие средства массовой информации продолжают разрушительное воздействие на подрастающее поколение, навязывая ложные ценности, несовместимые с традициями семейной жизни.

Рассматривая проблему российской семьи как комплексную, многомерную, имеющую духовно-нравственный, социальный, экономический, медицинский, психологический, педагогический аспекты, участники V международной научно-практической конференции «Семья и будущее России» считают необходимым предложить

Органам государственной власти:

1. Оказать государственную поддержку социальным проектам Русской Православной Церкви, других традиционных конфессий и общественных организаций, направленным на улучшение демографической ситуации в России, через реализацию целевых программ.

2. Расширить государственную поддержку многодетной семьи как основной опоры общества и государства.

3. Включать представителей Русской Православной Церкви и других традиционных для России конфессий в общественные комитеты и институты, функционирующие и создаваемые при органах государственной власти.

4. Сохранить Храм Святой мученицы Татианы как центр духовно-нравственного воспитания и просвещения учащейся молодежи студентов г. Екатеринбурга и Свердловской области.

5. Одобрить опыт Уральского государственного горного университета по духовно-нравственному воспитанию студентов.

6. Разработать и реализовать систему мер по увеличению доступности приобретения жилья для молодых и многодетных семей.

7. Разработать социальный проект по реальной доступности жилья для молодых семей, включающий в себя две основные задачи:

· выдача земельного участка под строительство жилья бесплатно или за небольшую плату;

· создание государственного банка, обеспечивающего кредитными ресурсами строительство жилья. Эту функцию мог бы взять на себя Сбербанк России, использовав средства стабилизационного фонда (кредит под 1–2 % годовых).

8. Расширить стройиндустрию страны, обеспечив ее налоговыми льготами.

9. Поддержать инициативу создания Института семьи Уральского гуманитарного института и учреждение научного журнала «Психология семьи».

10. Реализовать законодательную инициативу депутатов Госдумы IV созыва, выступающих за обязательное разрешение супруга на прерывание беременности, что согласуется с равной ответственностью супругов за жизнь ребенка.

11. Отменить оплату абортов за счёт государственных средств. Аборты должны оплачиваться самой женщиной или её родственниками.

12. Уравнять права мужчин и женщин в получении материальной помощи от государства на содержание семьи; установить льготы для мужчин, имеющих детей, при приеме на работу, при определении времени отпуска, предоставлении санаторно-курортного лечения, установить доплаты отцу за воспитание трех и более детей.

13. Содействовать широкому празднованию Дня семьи во всех регионах Российской Федерации.

14. Поддержать создание «Попечительства о народной трезвости» совместно с Русской Православной Церковью. Поддержать меры по снижению употребления алкоголя, изложенные в Концепции демографической политики Российской федерации на период до 2025 года.

15. Поддержать Обращение от Законодательного Собрания Свердловской области Председателю Правительства РФ В.А. Зубкову о разработке комплексной программы, направленной на снижение потребления алкоголя.

16. Создать в г. Екатеринбурге Совет по нравственности и информационной безопасности, включив в его состав представителей органов власти и местного самоуправления, общественности, православного духовенства, представителей традиционных для России конфессий.

17. Запретить реализацию продукции эротического и порнографического характера в киосках Роспечати, в переходах, в метро и других общественных местах. Продавать её лишь в специальных магазинах, куда детям вход запрещен.

18. Запретить на телеканалах рекламу пива и табака.

19. Предотвратить возможные негативные последствия принятия закона о ювенальной юстиции: разрушение детско-родительских отношений, лишение семьи важнейшей функции сохранения и передачи традиционных культурных нравственных ценностей, усиление демографического кризиса, невозможность осуществления воспитательного и образовательного процесса в школе.

20. Переименовать Свердловскую область в Екатеринбургскую, почитая роль Святых Царственных Страстотерпцев в укреплении Российского государства, их личный вклад во благо Отечества и Церкви, а также вернуть исторические названия екатеринбургским улицам, носящим имена палачей Святых Царственных мучеников.

21. Поддержать решения, принятые на совещании у Губернатора Свердловской области Э.Э. Росселя 29 января 2007 г.:

· о принятии публичного соглашения — Общественного договора по укреплению института семьи;

· о создании Общественного комитета по семейной и демографической политике.

22. Создать при Правительстве Свердловской области «Комиссию по семейной и демографической политике», в функции которой должна входить координация работы министерств и подразделений, контроль за исполнением принятых решений в области семьи и демографии, разработка новых решений и программ, взаимодействие с научными, религиозными и общественными организациями.

Органам управления и учреждениям образования, Российской Академии образования:

1. Рассматривать воспитание будущего семьянина неотъемлемой частью воспитания на всех ступенях образования.

2. Российской Академии образования провести тщательную ревизию учебных курсов по истории нашего Отечества для системы среднего и высшего образования на предмет соответствия и полноты освещаемых в них вопросов, связанных с жизнью членов семьи Святых Царственных Страстотерпцев; ложные утверждения и факты необходимо исправить.

3. Учитывая особенности воспитания мальчиков и девочек и необходимость формирования у них гендерной идентификации, содействовать введению в школах раздельное по полу образование и воспитание.

4. Разработать и внедрить курсы повышения квалификации для педагогов и воспитателей по привитию детям основ семейной культуры и ответственного родительства.

Родительской и педагогической общественности:

• активно участвовать в возрождении и развитии родительских и

  родительско — педагогических сообществ;

• внимательно следить за работой над государственным образовательным стандартом нового поколения и принимать активное участие в его формировании;
• осуществлять мониторинг медиа-среды с точки зрения её воспитательной функции.

Органам и учреждениям социальной защиты населения:

1. Министерству социальной защиты населения Свердловской области и Екатеринбургской Епархии РПЦ обобщить опыт взаимодействия в сфере семейной политики и социального служения в поддержку семьи, детей, инвалидов и ветеранов и разработать соответствующие рекомендации для распространения опыта в других регионах РФ.

2. Обобщить опыт работы по профилактике сиротства в Свердловской области, разработать совместно с учреждениями образования и Екатеринбургской Епархией РПЦ меры по эффективной реабилитации и социализации детей-сирот.

3. Развивать систему психологической помощи детям-сиротам, патронатным и приемным семьям, разработать методические рекомендации для педагогов, воспитателей и приемных родителей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей.

4. Повысить требования к приемным и патронатным семьям по нравственно-духовным качествам приемных родителей и их опыту семейного воспитания.

5. Создать систему повышения квалификации для педагогов, психологов, воспитателей и приемных родителей, воспитывающих и обучающих детей-сирот.

6. Для более продуктивного диалога по проблемам сиротства под патронажем Министерства социальной защиты населения Свердловской области и Екатеринбургской Епархии РПЦ создать Ассоциацию сирот.

7. Организовать и провести региональную конференцию по проблемам сиротства осенью 2008 года.

8. Министерству социальной защиты населения Свердловской области совместно с Екатеринбургской Епархией РПЦ обеспечить возможность духовного окормления детей-сирот священнослужителями в каждом интернатном учреждении Свердловской области.

9. Оказывать помощь женщинам, находящимся в трудной социальной ситуации и принимающим решение о сохранении беременности.

Органам и учреждениям здравоохранения:

1. Министерству здравоохранения Свердловской области совместно с Русской Православной Церковью разработать программу профилактики абортов, широко информировать население о физических, психологических и духовных последствиях детоубийства.

2. Создать необходимые условия для открытия и работы больничных храмов и молитвенных комнат в каждом крупном лечебном учреждении.

3. В лечебных учреждениях шире осуществлять работу по пропаганде трезвого образа жизни среди населения.

4. Считать недопустимым использование фетальных тканей (тканей эмбриона) с целью лечения и омоложения.

5. Принять решение об обязательном оказании социально-психологической помощи всем женщинам, намеревающимся прервать беременность.

6. Рассматривать каждый случай принятия решения о прерывании беременности по медицинским показаниям в виду заболеваний матери или аномалий развития плода как чрезвычайное событие. Использовать все доступные меры для сохранения жизни матери и ребенка, помнить о духовно-нравственных последствиях детоубийства.

7. Информировать беременную женщину о возможных осложнениях, связанных с пренатальной (дородовой) диагностикой состояния ребенка, и предоставить ей полное право отказаться от этого исследования.

Органам и учреждениям культуры:

1. Рассмотреть вопрос о выделении грантов Правительства Свердловской области на создание театральных постановок, драматических, музыкальных, литературных произведений, телевизионных программ, способствующих формированию семейных ценностей молодежи и трезвого образа жизни.

2. Активно противодействовать предоставлению театральных площадок, эфирного и телевизионного времени для безнравственных, рекламирующих половую распущенность и жестокость, постановок и передач.

Общественным организациям:

1. Содействовать созданию общественной палаты Свердловской области, в задачи которой включить инициирование и контроль реализации семейной политики, в том числе содействовать общественному контролю в исполнении закона Российской Федерации от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

2. В активных формах высказывать свою гражданскую позицию по негативным духовно-нравственным проявлениям в СМИ, наружной рекламе и других средствах массовой информации.

3. Развивать клубные формы работы с молодыми семьями, особенно в православных приходах, которые призваны оказывать помощь в духовно-нравственном, психологическом и, по мере возможности, материальном сопровождении молодых семей в период их становления.

Средствам массовой информации:

1. Содействовать публикации информации, формирующей духовно-нравственное здоровье молодёжи, целомудрие, ответственное отношение к семейной жизни и родительству.

2. Создать в Свердловской области образовательно-культурный телеканал, отражающий позитивный опыт духовно-нравственного воспитания и способствующий формированию образа современной благополучной семьи.

Молодым православным семьям:

1. Молодым семьям, которые укоренены в православной традиции, осознать свою ответственность за свидетельство образа традиционной семьи перед массовым секулярным сознанием, нести информационную, просветительскую и апологетическую миссию.