Людмила Бабушкина отказалась снимать с контроля закон о профилактике нахождения детей в потенциально опасных местах

На 45 заседании Законодательного Собрания депутаты рассмотрели исполнение закона о профилактике нахождения детей в потенциально опасных местах на Среднем Урале^*. С информацией об исполнении закона выступил заместитель министра образования Свердловской области Евгений Бирюк. Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних проводят работу по информированию граждан о требованиях закона в форме бесед, лекций, родительских собраний и классных часов. В связи с административными правонарушениями требований этого регионального закона за 2023 год в отношении родителей (законных представителей) было составлено 2779 протоколов, за 2024 год – 2615, за первый квартал 2025 года – 426. Положительным результатом проведённой работы стало снижение на 31,1 процента количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Если в 2023 году на Среднем Урале было 499 таких правонарушений, то в 2024-м зафиксировано 344. На 28 процентов сократилось количество правонарушений, совершённых подростками ночью в общественных местах (в 2023 году их было 246, а в 2024-м 177).

В ходе обсуждения депутаты отметили, что на фоне снижения показателей подростковой преступности в целом по Свердловской области на территории 24 муниципалитетов Уральского региона количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, наоборот, растёт. Парламентарии обратили внимание на хулиганские выходки детей и молодёжи на территории торговых центров, в общественных местах и транспорте, а также на проблему заброшенных зданий, где собираются подростки. Людмила Бабушкина подчеркнула, что это достаточно серьёзный вопрос, и обратила внимание на недостаточно полную информацию по этому вопросу, прозвучавшую в отчете. Глава областного парламента добавила: «Дети, которые находятся на улице, зачастую ведут себя некорректно, и мы не поняли, какая работа с ними проводится. У нас в летнее время много лагерей, в том числе палаточных, созданы условия для детского отдыха. Детей нужно вовлекать, приглашать в волонтёрские движения. Пока у депутатов много вопросов, будем и дальше контролировать исполнение данного закона, принятого ещё в 2009 году».

Рассматриваемый закон депутаты оставили на своём контроле, предложив областному правительству и органам местного самоуправления большой комплекс рекомендаций для принятия мер по профилактике детской уличной безнадзорности. Так, парламентарии предложили провести анализ эффективности существующей системы информирования детей, родителей, педагогов и предпринимателей о недопустимости нахождения детей в опасных местах и в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей. Депутаты намерены вовлекать родителей в деятельность по профилактике детской уличной безнадзорности через участие в школьных родительских советах и формирование института «семейных наставников» для трудных подростков. Также депутаты рекомендовали органам местного самоуправления муниципалитетов организовать проведение мониторинга общественных пространств (включая торгово-развлекательные центры, заброшенные здания, несанкционированные точки продажи алкоголя и табака) для включения таких мест в перечень объектов, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей.

^*«Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей».